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山東省青島市積極探索歷史建筑保護利用新路徑，聚焦“保護修繕新路徑、消防安全措施提升、數字化智能化技術應用”，堅持“1+2+3”的工作路徑，通過創新體制機制、修繕技術和活化利用方式，進一步細化方案、強化措施，激活歷史建筑與傳承歷史文化“新引擎”。
堅持一個核心領導體系 科學推進試點工作
以本次入選試點城市為契機，調整現有市長、市人大常委會主任擔任總指揮的歷史城區保護更新指揮部職能，將歷史建筑保護利用試點工作納入指揮部統籌調度和督導，負責重大政策研究、重點問題協商、重點項目推進等工作。市住房城鄉建設部門作為牽頭部門主動向上對接，積極爭取支持，指導各片試點項目策劃設計，協調推進保護利用項目實施。區指揮部（區保護主管部門）扎實落實歷史建筑保護利用試點項目實施方案，并按上級統一部署和要求組織實施。
抓實兩個片區載體 推動試點工作破題落地
市南區肥城路片區試點項目，位于青島市南區中山路歷史文化街區，總占地面積約1萬平方米，建筑面積約為6000平方米，包含7處保護建筑（歷史建筑3處，傳統風貌建筑4處），規劃定位打造“中山路片區中的德縣路—青島文化地標區”。區域周邊原先遍布高檔咖啡館、劇院餐廳、酒吧舞廳、洋行旅館，是當時的消費天花板，現圍繞中山路打造成旅游名品薈萃區，塑造引領老城消費升級的高品質文創生活高地。
市北區黃臺路片區試點項目，位于青島市北區黃臺路歷史文化街區，總占地面積約6500平方米，建筑面積約為3000平方米，包含8處保護建筑（歷史建筑3處，傳統風貌建筑4處、文保單位1處）。黃臺路街區因獨有的地理優勢僑商匯居，建立起格致不一、極具藝術價值的私宅建筑群，街區建筑多樣性與深厚歷史文化底蘊，在做好歷史建筑保護的同時，老與新的交融讓這片街區重煥活力。
堅持三個努力方向 推動試點工作成果轉化
以制度為引領，探索歷史建筑系統性保護利用體系。一是青島市結合歷史建筑保護要求和發展需求，以價值要素保護、消防安全和結構安全為三大抓手，創新建立了歷史建筑安全風險評估體系，編制出臺《青島市歷史建筑及傳統風貌建筑防災減災安全改造技術標準》，科學化解“三原”（原址/原面積/原高度）條件限制，形成青島市歷史建筑消防和結構安全的技術依據和準則，為試點片區和建筑實現預防性保護奠定了堅實的基礎。二是建立“分級分類”的歷史建筑日常安全巡查制度，明確處置措施和工作要求，完善歷史建筑保護利用管理方面的政策體系，全面提高歷史建筑日常管理工作效率。三是建立了歷史建筑的節能評估體系和歷史建筑“綠色檔案”，開展綠色低碳性能提升評價標準編制工作，有效推進歷史建筑的綠色改造和可持續發展。青島市將試點工作與歷史城區保護更新三年攻堅行動中建立的特色保護體系和防災減災評估體系有機融合，共同形成系統、全面的歷史建筑保護利用體系，為科學制定歷史建筑動態保護方案、精準適配功能活化路徑提供了標準化決策工具。
以安全為底線，創新破解歷史建筑安全韌性難題。一是探索建立“先評估、再設計”的工作路徑，研究制定歷史建筑安全風險評估報告，全面精準掌握歷史建筑結構安全和消防安全的問題隱患，總結形成歷史建筑安全問題清單，同時劃定歷史建筑干預范圍與控制邊界，明確關鍵風險觸發點，避免在加固過程中損壞或滅失要素，為歷史建筑方案設計與施工提供科學依據和指導。二是開展精細化加固研究，探索新技術、新材料、新工藝與歷史建筑傳統工藝工法的結合，創新歷史建筑加固修繕技術措施，并針對不同的結構安全評估、風貌保護評級及建筑形制制定對應加固方案，形成“多項加固措施并舉，加固形式合理組建，加固節點靈活調整”結構加固工作經驗。三是堅持“安全為本、保護優先”的基本原則，結合每棟歷史建筑消防安全風險評估結論，提出行之有效的人防、物防、技防措施，完成消防安全技術方案設計和優化，筑牢試點建筑保護利用“安全底線”。青島市在歷史建筑保護利用工作中“創新舉措、先試先行”，通過探索歷史建筑安全性能與歷史保護的動態平衡，提出了歷史建筑保護利用技術難題的“破解之法”，為歷史建筑保護利用高質量發展“保駕護航”。
以創新為驅動，數字賦能歷史建筑精細化管理。一是將肥城路片區相關監測設備與區政府數字智腦建設相銜接，通過搭建指揮中心實現遠程實施控制、遠程圖像切換、異常狀況報警等功能，作為歷史建筑預防性保護和持續利用的重要基礎平臺。二是建立了歷史建筑自動化監測預警系統，利用物聯網技術對歷史建筑進行動態實時監測，打造“感知—傳輸—分析—預警—響應”全鏈條的歷史建筑智能化管理模式，實現歷史建筑的精準保護與動態管理。三是積極推進試點項目BIM（建筑信息模型）精細化建模工作，打造歷史建筑數字檔案庫，探索BIM技術在設計、施工、驗收和運營管理全生命周期的應用，建立基于BIM模型的施工圖審查技術路徑，提高審查效率和質量。青島市通過技術創新與數字賦能，為歷史建筑精準化保護和精細化管理提供保障，推動歷史建筑保護利用工作邁向“可感知、可分析、可干預、可共享”的智慧化新階段。
摘自 《中國建設報》 2025.05.28 柯吉斯
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