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2024年，伊犁州住房和城鄉建設局堅持把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為重大政治任務來抓，深入貫徹落實“一規劃兩綱要”任務，不斷完善法治建設機制、夯實法治基礎、深化法治實踐，堅持依法行政，持續深入推進行政執法“三項制度”，促進嚴格規范公正文明執法，積極打造“法治住建”環境，依法行政能力和依法決策水平不斷提升，現將工作開展情況報告如下：
一、工作推進情況
（一）突出政治引領，強化法治保障。一是深化思想認識。伊犁州住建局始終把法治建設工作放在全局工作的重要位置，牢固樹立黨政主要負責人對法治工作負總責的思想，健全法治工作領導小組，明確分管領導、業務負責人，確保法治工作專崗專責。2024年領導班子專題研究法治工作1次，及時解決法治工作中出現的新情況、新問題。二是提升法治意識。貫徹落實黨組理論學習中心組學法制度，深入學習習近平法治思想和重要講話精神，把憲法、法律法規及黨內法規納入黨組理論學習中心組學習范圍，發揮領導帶頭作用，開展集中學習6次，黨組書記講法治課2次。堅持民主集中制，嚴格落實“三重一大”決策制度，帶頭學習貫徹執行黨內法律法規，引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。通過集中學習、專題講座、知識測試等形式引導住建干部學深學透、融會貫通，進一步增強法治思維和法治素養。三是科學安排部署。制定年度依法行政工作計劃和干部職工學法計劃，將依法行政工作與業務工作同部署、同安排、同推進、同考核。將法治工作納入部門發展總體規劃，專題研究本部門法治政府建設有關重大問題和法治督查反饋的問題，強化責任分工，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
（二）突出依法行政，強化督促考核。一是提高政治站位，嚴格規范執法。深化行政執法體制改革，依法完善部門權責清單，修改確定權責清單301項向社會公開，嚴格遵循“法無授權不可為”。恪守法定程序行使權利，嚴格落實行政執法全過程記錄、重大行政執法決定法制審核等制度，推進執法程序合法化。2024年辦理行政許可24件，辦理行政處罰1件；實施“雙隨機、一公開”執法檢查，下發執法建議書13份。落實執法信息公示制度，建立健全本行政機關信息公開制度，嚴格執行執法主體、執法人員、執法事項清單公示制度，推進執法內容透明化。探索包容審慎柔性執法，2024年開展預拌混凝土質量專項治理、建設工程質量檢測機構服務指導檢查、建筑施工現場安全檢查等，對輕微違法行為累計下發整改通知書67份。二是完善用法制度，提升法治思維。堅持集中學習與自學相結合，梳理領導干部年度學法清單內容203條，在研究重大政策、重大事項或做出重大決定涉及有關法律法規時，做到事先學習相關法律法規。開展知法學法用法專題學習活動，著力解決了黨員干部行政行為不規范、工作作風不扎實、廉潔自律意識不牢固等問題，營造廉榮貪恥、風清氣正的良好風氣。三是規范執法程序，落實法律顧問制度。嚴格執行重大行政決策法定程序，落實法律顧問制度，協助日常合同審議和法律問題咨詢63件；嚴格履行法治建設的第一責任人，始終堅持重大問題主動過問、重點環節主動協調、重大任務主動督導。嚴格按照程序起草制定行政規范性文件、法律法規，完成了《伊犁商品房租賃管理辦法》立法工作，起草了《伊犁州直城鎮生活垃圾分類管理辦法（草案審議稿）》，清理以政府名義印發的規范性文件8份。四是服務發展大局，優化法治營商環境。2024年工程項目審批制度改革穩步推進，順利完成審批系統升級改造，實現伊犁州直審批系統與自治區及國家系統配套同步。梳理更新審批事項清單，確定認領46個標準審批事項，統一規范了審批事項材料清單和申請表單，形成州直范圍內同一受理標準，進一步實現審批事項標準化、規范化。開展工程建設項目審批制度改革，在全疆率先實現了“驗登合一”，得到自治區工改辦高度肯定，成為全疆試點借鑒。
（三）突出宣傳教育，強化法治意識。一是堅持強化安全意識，樹牢安全執法理念。針對當前工作中容易出現偏差的環節開展專題授課，通過結合執法案例通報，深入引導牢固樹立執法為民的執法理念，不斷改進執法方式、規范執法言行，杜絕和防止因執法不規范引發矛盾糾紛情況發生。二是扎實做好普法工作。結合住建工作特點，圍繞不同時期著力解決的突出矛盾和問題，確定法治宣傳教育的目標、任務和要求，制定措施，抓好典型，推廣經驗，確保法治宣傳教育工作取得實效。三是構建平安建設新環境。把平安建設與普法工作相結合，注重以掃黑除惡、反邪教、國家安全教育、禁毒教育、法治教育等宣傳內容為重點，積極提升干部職工的安全防范意識和法律意識。
二、存在的問題
雖然在工作中取得了一些成績，但也存在著一些不足和問題。如，普法宣傳形式單一，利用新媒體創新開展法治宣傳的手段還不夠豐富，仍以傳統線下普法載體為主。
三、下一步工作計劃
（一）深入學習宣傳習近平法治思想和黨內法規。認真學習貫徹習近平法治思想，集中開展黨章、準則、條例等黨內法規的學習宣傳活動，注重黨內法規宣傳與國家以及行業法律法規的銜接和協調，教育引導全系統黨員干部做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛者，為推進住建事業改革發展提供堅強保障。
（二）強化主體責任意識促進公正廉潔執法。推進法治建設第一責任人職責，帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，重視業務工作的同時，密切防范執法人員出現違規違紀問題。大力推進黨風廉政建設、加強廉政警示教育，確保執法的公正性和廉潔性。
（三）全面提升普法工作標準建立普法長效機制。嚴格按照自治州黨委、政府要求，扎實開展實施普法工作，不斷創新和完善活動載體，把普法工作和業務工作緊密結合，落到實處，抓出成效。
伊犁州住房和城鄉建設局
2025年4月15日
阿依肯
伊犁州住房和城鄉建設局
010333239/2025-00182
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