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2024年11月4日,遂寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、遂寧市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合印發(fā)了《遂寧市高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)指導意見(試行)》(以下簡稱《指導意見》)。現(xiàn)解讀如下。
一、起草背景
為深入貫徹落實習近平總書記在黨的二十大報告中關(guān)于提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平和打造宜居、韌性、智慧城市重要指示精神,以及中共中央、國務(wù)院《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》精神,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“好房子”建設(shè)的相關(guān)工作部署,加快推進全市高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè),更好滿足群眾多樣化、改善性住房需求。結(jié)合實際,制定了《指導意見》。
二、主要內(nèi)容
《指導意見》包括總體要求、重點任務(wù)、保障措施三個部分,重點從提高設(shè)計標準、落實綠色低碳、應(yīng)用BIM技術(shù)、逐步實施住宅全裝修、嚴控住宅質(zhì)量、嚴格驗收流程、建立質(zhì)量保修保險制度、創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)9個方面,32條推動高品質(zhì)住宅建設(shè)。
(一)提高設(shè)計標準。優(yōu)化住、讀、廳、廚、浴、生活陽臺等基本居住功能。鼓勵室內(nèi)空間拓展,設(shè)置首層架空層或戶外挑高大平臺等開放交流空間。提高設(shè)計質(zhì)量和服務(wù)水平,落實完整社區(qū)和五分鐘生活圈要求,住宅小區(qū)地下車位尺寸可在現(xiàn)行標準上適當提高,充分預留電動車充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝條件,適量設(shè)置殘疾人等專屬車位。鼓勵實施“第六立面”建設(shè)等。
(二)落實綠色低碳。堅持綠色發(fā)展的理念,倡導高品質(zhì)住宅按照一星級及以上綠色建筑標準建設(shè),提高綠色建材應(yīng)用比例,鼓勵在高品質(zhì)住宅項目中率先執(zhí)行超低能耗建筑標準。
(三)建設(shè)智慧住宅。依托智慧城市技術(shù)支撐,引入“規(guī)劃+設(shè)計+施工+運維”全生命周期思維,實現(xiàn)室內(nèi)設(shè)備智能控制。完善住區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建筑施工企業(yè)逐步推動全屋智能技術(shù)應(yīng)用。
(四)應(yīng)用BIM技術(shù)。高品質(zhì)住宅在設(shè)計、施工、運維階段可使用建筑信息模型(BIM)技術(shù),推廣BIM版商品住宅使用說明書,向住宅買受人提供數(shù)字化房屋竣工圖紙。
(五)逐步實施住宅全裝修。住宅全裝修需符合“基本設(shè)施配置完備、基本使用功能具備”的基本裝修標準。
(六)嚴控住宅質(zhì)量。提升住宅建設(shè)全生命周期的品質(zhì)意識,加強常見問題防治。可開展逐戶、逐間進行帶水、帶電、帶負荷驗收。大力實施樣板示范制度,通過技術(shù)交底、崗前培訓,提升標準化生產(chǎn)水平。
(七)嚴格驗收流程。充分利用數(shù)字化平臺實現(xiàn)開發(fā)項目全生命周期管理,嚴格落實“先驗房后收房”制度。全流程風險管控,保證業(yè)主購房信息知情權(quán)和施工質(zhì)量監(jiān)督權(quán)。
(八)建立質(zhì)量保修保險制度。住宅中有防水要求的防滲漏質(zhì)量保修期限應(yīng)不低于省現(xiàn)行最低質(zhì)量保修期限相關(guān)要求,建立房屋交付回訪制度,推行房屋定期體檢和房屋質(zhì)量保險制度,以市場化手段進一步完善工程質(zhì)量安全監(jiān)管機制。
(九)創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)。探索制定與高品質(zhì)住宅相適應(yīng)的物業(yè)服務(wù)標準,鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新“物聯(lián)網(wǎng)+維保”服務(wù)模式,與BIM運維相結(jié)合,實現(xiàn)多維度一體化物業(yè)服務(wù)體系。探索“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”模式,滿足居民多樣化多層次居住生活需求。
《指導意見》還提出四項保障措施:一是加強組織領(lǐng)導協(xié)調(diào)。成立由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃等部門共同參與的高品質(zhì)住宅建設(shè)聯(lián)席工作機制,因地制宜編制新建住宅品質(zhì)提升發(fā)展規(guī)劃,制定工作方案。二是加強政策激勵引導。通過激勵政策,引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提高住宅建筑建設(shè)品質(zhì),穩(wěn)定房地產(chǎn)市場預期,吸引住房消費。三是加快推動示范引領(lǐng)。開展高品質(zhì)住宅建設(shè)試點,打造一批精品住宅項目。四是加大宣傳引導力度。開展業(yè)內(nèi)企業(yè)交流、優(yōu)秀案例評選,引導開發(fā)企業(yè)參與高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)。
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