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四川日報全媒體記者 尹夢奇
“現在出門就能坐電梯，買菜、打水都很方便。”提到加裝電梯后的南光印象小區，83歲的小區住戶曾宗林高興地說。
位于成都市錦江區東湖街道永興社區的南光印象小區，多數房屋修建于上世紀，住戶多為老年人。長期以來，小區老年住戶一直被“上下樓難”所困擾。自2020年推行電梯加裝以來，南光印象小區已加裝電梯23部，困擾住戶多年的難題終于得到解決。
從“上下樓難”到“一鍵直達”，南光印象小區的變化是四川積極推動老舊小區電梯加裝工作的縮影。省住房城鄉建設廳房地產市場監管處相關負責人介紹，目前四川已累計完成增設電梯2.43萬部，惠及27萬余戶家庭。
瞄準解決“居民上下樓難”這件關鍵小事、民生大事，四川出臺《關于健全“一老一小”服務體系的實施方案》，明確統籌省級財政既有住宅加裝電梯專項資金給予獎補，同時支持符合條件的業主提取住房公積金和住宅專項維修資金用于既有住宅加裝電梯；把電梯更新納入公積金提取范圍，強化財政補貼與公積金支持雙軌并行，進一步加大對適老化適兒化設施改造的支持力度。
既有多層住宅加裝電梯，是解決老年群體上下樓問題、提升居住幸福感的重要舉措。但在實際操作中，加裝電梯面臨高層住戶需求迫切，低層住戶興趣不大等問題。針對這類情況，四川各地采取靈活多樣的應對措施。
自貢市通過搭建“社區黨組織+小區自治組織+物業企業+業主+社工組織”五方溝通調解平臺，化解矛盾糾紛。綿陽市采用“三不兩有一補”做法，即一、二樓建設、使用、維保不出資，單元居民均等享有電梯使用權、所有權，給予一樓每戶補償5000元，破解低層住戶反對和資金分攤難題。
老舊小區還存在建筑結構形式多樣、地質條件復雜等情況，部分小區地下管線分布不明。“需要根據實際情況選擇合適的電梯類型和安裝方案，并妥善處理與原有建筑結構連接、管線遷移改造等技術問題。”省住房城鄉建設廳相關負責人說。
加裝電梯，“建”只是第一步，電梯投入使用后，還需要持續投入資金進行維護保養、零部件更換、年檢等。“加裝電梯的后續維護保養由誰來負責？”“維保經費又從哪里來？”這些也是備受關注的問題。目前，四川各地主要通過明確維護責任劃分、規范費用分攤機制、創新監管服務模式等方式加強運維管理。
“南光印象小區通過業主定期交納等方式籌措維保資金。”永興社區居委會副主任黃世國介紹，針對電梯后續維保不可預見的問題，預先擬定出維保資金分攤方案，小區居民可根據實際需要，商議決定一次性預繳3年、5年、10年等不同年限的經費。
省住房城鄉建設廳房地產市場監管處相關負責人介紹，四川堅持省級層面統籌政策設計、給予資金支持，市（州）層面做好機制創新、加強協同聯動，按照以點帶面、循序漸進、以獎代補的方式推進既有住宅電梯增設工作，健全全省“一老一小”服務體系。
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