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為貫徹落實中、省、市相關安排部署，推進遂寧市城市基礎設施生命線安全工程建設，實現對地下管網管廊、橋梁等城市基礎設施的實時監控、風險預警、應急調度與全生命周期管理的智能化防控，我局草擬了《遂寧市城市基礎設施生命線安全監管平臺項目建設方案（審議稿）》，現面向社會廣泛征求意見。因建設時間緊張，征求意見時間為7天。如有意見建議，請于2025年6月2日前實名將意見建議反饋至遂寧市住房和城鄉建設局。聯系人：王宇；聯系電話：15730324178；郵箱：844018038@qq.com。
遂寧市住房和城鄉建設局
2025年5月27日??
遂寧市城市基礎設施生命線安全監管平臺項目建設方案
（審議稿）
一、建設背景
2024年11月26日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發《關于推進新型城市基礎設施建設打造韌性城市的意見》，明確要求加快推進城市基礎設施生命線工程建設。2024年12月20日，住房城鄉建設部組織召開推進城市基礎設施生命線安全工程現場會，強調各地要加快推進城市生命線工程建設。市委市政府主要領導2025年3月12日赴住房城鄉建設部對接工作時，秦海翔副部長指示“要加快推進城市生命線工程，建立預警平臺，用好科技手段”。住房城鄉建設部、住房城鄉建設廳先后印發《關于推進城市基礎設施生命線安全工程的指導意見》《四川省城市基礎設施生命線安全工程建設實施方案》，要求地級及以上城市全面推進城市生命線工程建設。2024年12月30日，住房城鄉建設廳組織召開全省城市基礎設施生命線安全工程推進會，會議指出遂寧、成都、資陽、瀘州和達州等五個城市要先行先試，于2025年底之前完成城市基礎設施生命線安全監管平臺搭建，提供示范經驗。
二、建設內容
（一）開展風險評估。按照《四川省燃氣管網及設施安全風險評估導則（試行）》《四川省城市排水防澇安全風險評估導則（試行）》《四川省城市橋梁隧道安全風險評估導則（試行）》《四川省城市供水管網及設施安全風險評估導則（試行）》等文件要求，對市中心城區燃氣、排水、供水、管廊、橋梁等城市基礎設施開展系統性的風險評估工作，編制城市生命線風險評估報告、城市生命線風險清單及城市生命線風險底圖，支撐監管平臺及物聯感知體系搭建。
（二）監管平臺搭建。按照充分利舊原則，搭建“1+1+7”架構體系的遂寧市城市生命線工程監管平臺。其中“1”為基礎支撐1底座，“1”為綜合應用1張網，“7”為排水防澇、第三方施工監管、供水安全、燃氣安全、橋梁安全、智能亮化、綜合管廊等專項治理7場景。
建設內容 | 具體內容 | 備注 |
1底座 | 空間底座系統 | 復用城市大腦CIM+GIS平臺支撐能力 |
物聯感知系統 | 新建 | |
視頻AI系統 | 復用城市大腦視頻匯聚+AI識別能力，需要做數據接口 | |
數據中心系統 | 復用綜管服平臺數據交換、匯聚能力，擴展建設生命線數據體系 | |
統一門戶系統 | 新建 | |
融合通信系統 | 復用城市大腦融合通信支撐能力 | |
1張網 | 運行態勢一張圖 | 新建 |
綜合評價模塊 | 新建 | |
社會監督模塊 | 復用遂寧住建微信公眾號 | |
風險隱患模塊 | 新建 | |
監測報警模塊 | 新建 | |
分級預警模塊 | 新建 | |
聯動處置模塊 | 基于綜管服平臺業務流轉能力，開展聯動處置工作 | |
7場景 | 排水防澇場景 | 新建 |
第三方施工監管場景 | 新建 | |
供水安全場景 | 對接多家企業的供水監管系統，形成供水安全一張圖，新建隱患臺賬模塊， | |
燃氣安全場景 | 對接瓶裝氣監管、管道氣系統，形成燃氣運行態勢一張圖、瓶裝氣監管一張圖，新建綜合檢查模塊 | |
橋梁安全場景 | 對接現有橋梁監測系統，形成橋梁安全一張圖，新建檢測中心模塊 | |
智能亮化場景 | 對接現有路燈、亮化監測系統 | |
綜合管廊 | 對接現有管廊監測系統 |
（三）物聯感知體系搭建。基于城市生命線風險評估成果及監管平臺專項治理場景，對部分老舊、不符合使用條件的感知設備進行升級改造，同時對中心城區排水、橋梁等行業場景增設部分物聯感知設備。
項目建成后將基本實現對全市城區地下管網管廊、橋梁、路燈等城市基礎設施的精細化監管和智能化監測。各縣（市、區）、市直園區直接使用本監管平臺，不再另外搭建，同時根據本地實際持續增設物聯感知設備。
三、項目實施
（一）建設業主。遂寧市住房和城鄉建設局。
（二）投資規模。項目總投資2191.13萬元。其中，工程建設費用2047.46萬元（包含數據體系、風險評估、監測設備、監管平臺、管理體系等建設費用），工程建設其他費用143.67萬元（包含方案設計、監理費、軟件測評、等保測評等內容）。
（三）資金來源。省級城市更新行動重點城市支持資金2191.13萬元（占比100%）。
（四）資產管理及運營方式。項目建成后，由遂寧市住房和城鄉建設局負責運維管理。前3年為質保期，由服務供應商負責運維，質保期后再根據實際情況確定運維費用。
（五）建設地點。市中心城區。
（六）建設方式。擬采用施工總承包方式。
（七）建設期限。預計建設工期6個月。
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