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| 索取號 | 3589258689/2025-00098 | 載體類型 | 發布機構 | 上海市住房和城鄉建設管理委員會 | |
| 文件編號 | 滬建質安〔2025〕274 號 | 記錄形式 | 公開類別 | 主動公開 | |
| 關鍵詞 | 內容描述 | ||||
滬建質安〔2025〕274號
上海市住房和城鄉建設管理委員會
關于開展2025年上海市建設工程“安全生產月”活動的通知
各區建設行政管理部門，各特定地區管委會，各有關單位：
今年6月是第24個全國“安全生產月”，主題是“人人講安全、個個會應急—查找身邊安全隱患”，6月16日為全國“安全宣傳咨詢日”。根據國家和本市關于開展2025年“安全生產月”活動的文件精神，結合本市建設工程工作實際，現就開展2025 年本市建設工程“安全生產月”活動有關事項通知如下：
一、深入宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和重要指示批示精神
各部門和單位要深刻學習領悟習近平總書記關于安全生產的重要論述和重要指示批示精神，以發表理論文章、評論言論、實踐報道等形式開展宣傳闡釋，推動理論學習入腦入心、見行見效。以中央安全生產考核巡查為契機，扎實開展建筑保溫材料全鏈條整治和指導幫扶，促進生產經營單位自覺履行安全生產主體責任。持續培育安全文化，聚焦“人人講安全、個個會應急”，組織開展安全生產微課堂、主題辯論賽、參觀見學等活動，組織觀看“安全生產月”活動主題片、安全生產治本攻堅三年行動專題片、事故警示教育片、典型案例解析片，切實筑牢安全生產人民防線。
二、開展建設工程“查找身邊安全隱患”系列活動
（一）開展系列主題活動。圍繞“人人講安全、個個會應急—查找身邊安全隱患”主題，結合建設工程安全生產實際和年度重點工作任務，組織開展系列主題活動，包括“安全生產月”啟動會、行業培訓、工地綜合創優觀摩、專項檢查、咨詢日活動（線上線下）、強制培訓等活動。
（二）開展“安全隱患排查行動”。結合正在開展的建筑施工領域安全生產治本攻堅三年行動和2025年安全生產專項整治行動，各工程項目全面排查整治施工現場安全隱患。組織開展《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準（2024）》宣貫，深入開展重大事故隱患排查整治。推進風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設，緊盯建筑施工領域安全隱患易發多發的重點內容和薄弱環節，對重點整治內容加大檢查和處置力度。
（三）推動落實事故隱患內部報告獎勵制度。督促指導建筑施工企業結合自身特點制定事故隱患內部報告獎勵機制，明確事故隱患報告的問題情形、受理部門、工作流程、獎勵標準和整改程序，及時核查整改從業人員報告的事故隱患。將事故隱患內部報告獎勵制度建立和實施情況納入企業安全生產標準化考評以及安全生產條件批后監督檢查的重要內容。及時宣傳報道生產經營單位事故隱患內部報告獎勵“小隱患小獎，大隱患大獎”典型經驗做法。
（四）推動施工現場安全水平提升。提升項目安全生產管理人員履職能力，推進“施工安全日志”和專職安全生產管理人員佩戴安全生產檢查記錄儀上崗制度落地落實。按照《房屋建筑工程文明施工提升標準》的有關要求，在文明工地全面推廣承插型盤扣式鋼管腳手架應用的基礎上，持續發揮示范引領作用，在全市范圍內推廣使用承插型盤扣式鋼管腳手架，加快推廣涉及施工安全的建造技術產品。以市、區工地觀摩等工作為抓手，樹立一批“用體系管安全”示范企業，引導企業安全生產標準化水平不斷提升。
（五）建立健全“一帶一帽”長效機制。持續開展“一帶一帽”專項整治，不斷鞏固前期整治經驗成果，推動樹立“務工人員是自身安全第一責任人理念”，推廣使用建筑工人違章行為數據庫，實現違章行為數據錄入個人信息檔案并與企業用工管理關聯，進一步規范務工人員自身安全行為，減少因個人習慣性違章導致的生產安全事故。
（六）持續開展建筑起重機械整治。加強建筑起重機械管理政策宣貫和排查整治，加大建筑起重機械安裝、拆卸、驗收、使用、維保、持證上崗等各環節管理力度，嚴查工程項目參建各方在建筑起重機械使用管理中存在的各類頑疾，包括未按專項施工方案進行安拆作業、特種作業人員配備不足、起重用吊索具未按規定管理使用、隨意調整或拆除各類安全保護裝置、交叉作業防護及警示標識設置不到位等，減少相關事故發生。
三、組織做好“安全宣傳咨詢日”活動和安全宣傳“五進”
（一）開展“安全宣傳咨詢日”活動。圍繞“人人講安全、個個會應急—查找身邊安全隱患”主題，結合建設工程實際，組織開展“安全宣傳咨詢日”活動，積極營造全員關注、全民參與的良好氛圍。加大“智慧”推進力度，聚焦危險性較大的分部分項工程和作業人員行為方面的場景應用，以科技力量賦能安全隱患排查，切實提升排查效率與精準度。
（二）抓實安全宣傳“五進”。采取編制施工安全圖集、畫冊，拍攝宣傳片、警示教育片等多種形式開展查找安全隱患宣傳，組織指導行業企業和工程項目積極培育安全文化，督促指導企業主要負責人、項目負責人和各級安全管理人員學習掌握重大事故隱患判定標準，以“安全生產月”為契機開展針對性的應急演練。
各部門、各單位要高度重視，切實強化組織領導，精心安排部署，確保活動取得實效。6月30日前，各區和特定地區管委會建設管理部門要將活動總結報送至上海市建設工程安全質量監督總站。
2025年5月28日
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