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為持續優化建筑領域營商環境,規范招標投標市場行為,現將近年來我市房屋建筑和市政工程招投標過程中發現的具有典型性的以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人案例進行通報,請廣大招投標活動市場主體引起高度重視,切實汲取教訓、引以為戒,共同維護好公開、公平、公正的招投標市場秩序。
一、某應急救援某基地設計施工總承包項目。建設單位某發展集團有限公司在該項目招標文件中,設置“投標人具有巖土工程設計甲級及以上資質加2分、投標人具有地質災害治理工程設計和施工甲級資質加2分”等條件,存在以不合理條件限制、排斥潛在投標人的違法行為。因該違法行為已過行政追溯期,目前有關部門對該發展集團有限公司以不合理條件限制、排斥潛在投標人的違法行為進行約談,并將相關問題線索移交紀檢監察部門進行調查處理。
二、某區舊城改造城市更新項目設計施工總承包項目。建設單位某發展集團有限公司在該項目招標文件中,設置“投標人設計負責人具有注冊土木工程(巖土)資格的得8分,具有注冊造價工程師資格的加6分”等條件,存在以不合理條件限制、排斥潛在投標人的違法行為。目前有關部門依法對該發展集團有限公司作出行政處罰,對其違法行為進行約談,并將相關問題線索移交紀檢監察部門進行調查處理。
三、某紅色教育基地建設設計施工總承包項目。建設單位某發展集團有限公司在該項目招標文件中,設置“巖土生態環境負責人1名:具有注冊土木工程師(巖土)資格得3分,具有注冊咨詢工程師(投資)(生態建設和環境工程專業)資格加2.5分”等條件,存在以不合理條件限制、排斥潛在投標人的違法行為。因該違法行為已過行政追溯期,目前有關部門對該發展集團有限公司以不合理條件限制、排斥潛在投標人的違法行為進行約談,并將相關問題線索移交紀檢監察部門進行調查處理。
四、某高鐵快運物流基地工程設計施工總承包項目。建設單位某交通投資集團在招標文件中設置“在四川省住房和城鄉建設廳的四川省工程總承包試點單位名單中的單位加0.5分(聯合體投標的聯合體牽頭方或成員方具有均可)。設計專業負責人資格:具有中級及以上技術職稱,具有一級注冊結構工程師執業資格。設計專業負責人具有注冊造價工程師執業資格的加2分,最多加2分?!钡葪l件,存在以不合理條件限制、排斥潛在投標人的違法行為。因該違法行為已過行政追溯期,目前有關部門對該交通投資集團以不合理條件限制、排斥潛在投標人的違法行為進行約談,并將相關問題線索移交紀檢監察部門進行調查處理。
五、某海綿城市建設設計施工總承包項目。建設單位某發展有限公司集團在招標文件中設置“水電專業負責人(1人):具備注冊公用設備工程師(給水排水)資格得7分,具有注冊電氣工程師(供配電)資格加5分,本項滿分12分”等條件,存在以不合理條件限制、排斥潛在投標人的違法行為。目前有關部門依法對該發展集團有限公司作出行政處罰,對其違法行為進行約談,并將相關問題線索移交紀檢監察部門進行調查處理。
六、某老城區舊城改造城市更新建設設計施工總承包二標段項目。建設單位某發展集團在招標文件中設置“水電專業負責人(1人):具備注冊公用設備工程師(給水排水)資格得7分,具有注冊電氣工程師(供配電)資格得5分,本項滿分12分”等條件,存在以不合理條件限制、排斥潛在投標人的違法行為。目前有關部門依法對該發展集團有限公司作出行政處罰,對其違法行為進行約談,并將相關問題線索移交紀檢監察部門進行調查處理。
七、某城區2022年-2024年市政道路海綿化提升改造設計施工總承包項目。建設單位某事務中心在招標文件中設置“設計技術負責人(1人):具有一級注冊建筑師證書得1分,具有一級注冊結構工程師證書加1分;環保專業負責人(1人):具有國家注冊環保工程師證書得2分,具有國家注冊公用設備工程師(給水排水)證書加1分,具有給水排水設計研究專業高級及以上職稱加1分,本項滿分4分”等條件,存在以不合理條件限制、排斥潛在投標人的違法行為。因該違法行為已過行政追溯期,目前有關部門對該中心以不合理條件限制、排斥潛在投標人的違法行為進行約談,并將相關問題線索移交紀檢監察部門進行調查處理。
八、某中心城區市政道路恢復重建設計施工總承包項目。建設單位某事務中心在招標文件中設置“項目竣工驗收后質保期內,為響應招標人質保需要,如需及時維修或維護,投標人施工隊伍在60分鐘內達到現場的,得2分;投標人施工隊伍在60分鐘以上達到現場的,得1分。以獨立投標人或聯合體成員中施工單位企業注冊地至招標人地址”等條件,存在以不合理條件限制、排斥潛在投標人的違法行為。因該違法行為已過行政追溯期,目前有關部門對該中心以不合理條件限制、排斥潛在投標人的違法行為進行約談,并將相關問題線索移交紀檢監察部門進行調查處理。
九、某中心城區2022-2024年園林綠地系統海綿化提升改造設計施工總承包項目。建設單位某事務中心在招標文件中設置“施工負責人(1人)……具有市政公用工程專業二級及以上注冊建造師執業資格證書和省級及以上住房城鄉建設主管部門頒發的安全生產考核合格證(B證)加1分。施工技術負責人(1人)……具有市政公用工程專業二級及以上注冊建造師執業資格證書加1分”等條件,存在以不合理條件限制、排斥潛在投標人的違法行為。因該違法行為已過行政追溯期,目前有關部門對該中心以不合理條件限制、排斥潛在投標人的違法行為進行約談,并將相關問題線索移交紀檢監察部門進行調查處理。
十、某中心城區2022-2024年園林綠地系統海綿化提升改造二期設計施工總承包項目。建設單位某事務中心在招標文件中設置“施工技術負責人(1人)……具有市政公用工程專業二級及以上注冊建造師執業資格證書加1分”等條件,存在以不合理條件限制、排斥潛在投標人的違法行為。因該違法行為已過行政追溯期,目前有關部門對該中心以不合理條件限制、排斥潛在投標人的違法行為進行約談,并將相關問題線索移交紀檢監察部門進行調查處理。
十一、某新區基礎設施建設勘察設計施工融資一體化承包項目。建設單位某建設投資有限公司在招標文件中設置“擁有全國工程勘察設計大師,……擁有中國工程監理大師;獲得中國質量協會評定的‘全國質量獎’或‘全國質量獎入圍獎’的得2分;自2014年以來獲得過國家級獎項如詹天佑獎等得1分,菲迪克工程項目杰出成就獎得1分;具有省級的數字化工程研究中心的得1.5分”等條件,存在以不合理條件限制、排斥潛在投標人的違法行為。因該違法行為已過行政追溯期,目前有關部門對該公司以不合理條件限制、排斥潛在投標人的違法行為進行約談,并將相關問題線索移交紀檢監察部門進行調查處理。
廣元市住房和城鄉建設局
2025年5月20日
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