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近年來，城鄉(xiāng)歷史文化保護工作在我省社會各界的關(guān)注度明顯增強，成為今年全省兩會的熱議話題。為扎實推進省人大相關(guān)建議、省政協(xié)重點提案的辦理工作，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳擬制了主要負責(zé)人領(lǐng)辦的工作方案，委派廳黨組成員、副廳長楊清淦帶相關(guān)處室負責(zé)同志會同省人大代表劉運華、省政協(xié)委員高東輝，于5月8 日赴江門實地調(diào)研歷史文化保護工作。江門市政府副市長林健生帶有關(guān)部門負責(zé)人參加調(diào)研。
作為“中國僑都”“中國建筑之鄉(xiāng)”，江門孕育了4000多座碉樓、1萬余座洋樓等獨具特色的僑鄉(xiāng)建筑，使其成為這座城市的獨特基因。江門歷史文化底蘊濃厚，擁有大量歷史文化資源，1996年新會已獲批省級歷史文化名城，為江門申報國家歷史文化名城奠定堅實基礎(chǔ)。2023年，江門市啟動國家歷史文化名城申報工作。2024年，江門市正式將申報國家歷史文化名城工作寫入政府工作報告，予以重點推進。
調(diào)研期間，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳與省人大代表、政協(xié)委員及江門市有關(guān)部門召開座談會，就如何加快推進江門市國家歷史文化名城申報工作作深入探討交流。劉運華代表認為，江門歷史文化資源較為豐富，近年來市委市政府高度重視，主管部門做了大量富有成效的工作，但仍存在歷史文化資源系統(tǒng)化和規(guī)范化保護不足、保護資金短缺、公眾保護意識和參與度不夠等問題，建議省級層面盡快出臺省歷史文化名城申報管理辦法、加強對江門國家歷史文化名城申報工作的指導(dǎo)、出臺專項扶持政策。高東輝委員表示，江門在城鄉(xiāng)建設(shè)中有序挖掘、保護、活化利用了一大批有價值的歷史文化資源，城鄉(xiāng)歷史風(fēng)貌延續(xù)和文脈傳承取得積極成效，但也存在涉僑文物產(chǎn)權(quán)復(fù)雜、保護和活化利用難度大等問題，提出省級層面要全力支持江門市申報國家歷史文化名城、加大資金支持力度、推廣江門故事、推動開平碉樓與村落世界文化遺產(chǎn)地保護管理立法等意見建議。
深入交流后，大家一致認為，國家歷史文化名城申報工作不可能一蹴而就，是一項艱苦細致的系統(tǒng)工程。當(dāng)前首要任務(wù)是先申報廣東省歷史文化名城，充分挖掘歷史文化資源，建強工作機構(gòu)，配實要素保障，拉出工作清單，加強保護利用。名城申報要在定準位、強保護、重活化、造氛圍上下功夫，把江門最具特色的價值要素挖掘出來，講好僑文化、碉樓建筑、名人軼事，展現(xiàn)文化價值的獨特性。要加強歷史文化保護項目的資金保障，做好“財、債、貸、社、基”協(xié)同，充分發(fā)揮財政資金的撬動作用，合理配套發(fā)行專項債券，積極申請政策性銀行貸款，積極引導(dǎo)社會力量投入，搭建相關(guān)基金平臺，構(gòu)建多元資金保障機制。
會后，調(diào)研組實地考察了江門市甘化廠（工業(yè)遺產(chǎn)）保護活化利用情況。江門市甘化廠于1957年建廠，由周恩來總理親自命名并題寫廠名，是當(dāng)時全國規(guī)模最大的甘蔗化工聯(lián)合企業(yè)，集制糖、造紙、發(fā)電、酒精生產(chǎn)于一體。上世紀90年代后，受市場經(jīng)濟沖擊、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及甘蔗種植減少影響，生產(chǎn)規(guī)模逐漸萎縮，于2001年全面停產(chǎn)，廠區(qū)閑置，部分地塊被開發(fā)為住宅，核心工業(yè)廠區(qū)1.3萬平方米建筑保留，被認定為江門市文物保護單位，列入工業(yè)遺產(chǎn)保護名錄。目前，甘化廠正在進行保護性修繕維護，后續(xù)將活化為文創(chuàng)綜合體樣板項目。江門甘化廠的保護與活化不僅是江門城市歷史脈絡(luò)的延續(xù)，也為江門申報國家歷史文化名城豐富了資源載體。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑節(jié)能處負責(zé)同志，江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、財政局、文化廣電旅游體育局、國資委負責(zé)同志，技術(shù)單位有關(guān)人員參加調(diào)研。
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