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政策新聞 | 山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)管委會(huì)綜合辦公室關(guān)于印發(fā)持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)2025年行動(dòng)計(jì)劃的通知

發(fā)布于：2025-05-07 17:34:21

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各有關(guān)部門、單位：

經(jīng)管委會(huì)同意，現(xiàn)將《持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)2025年行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)管委會(huì)綜合辦公室

2025年4月25日?

（此件公開發(fā)布）

持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)2025年

行動(dòng)計(jì)劃工作方案

當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)下行，按照省“兩會(huì)”及政府相關(guān)會(huì)議精神，根據(jù)省住建廳等7部門聯(lián)合下發(fā)的《山西省持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)2025年行動(dòng)計(jì)劃》（晉建房字〔2025〕42號(hào)），結(jié)合綜改區(qū)工作實(shí)際，制定此方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)一系列針對(duì)性措施，推動(dòng)綜改區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，促進(jìn)商品房銷售，逐步化解房地產(chǎn)庫(kù)存。合理控制增量、優(yōu)化調(diào)整存量，優(yōu)化住房及用地供應(yīng)，推動(dòng)好房子建設(shè)，切實(shí)提升住宅物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮融資“白名單”作用，有效防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，穩(wěn)續(xù)推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作任務(wù)

（一）認(rèn)真做好住宅用地信息公開。按照綜改區(qū)住宅用地建設(shè)計(jì)劃，管委會(huì)下達(dá)土地供應(yīng)通知后，加快推進(jìn)供應(yīng)前期工作，在土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布住宅用地供應(yīng)清單。(落實(shí)單位：規(guī)劃和自然資源局)

（二）切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)政策宣貫。及時(shí)對(duì)接太原市房管局、市公積金管理中心、各商業(yè)銀行及稅務(wù)部門，了解購(gòu)房政策、公積金支持政策、房貸政策及房產(chǎn)相關(guān)稅收政策，強(qiáng)化綜改區(qū)官網(wǎng)宣傳，做好政策解讀。積極組織發(fā)動(dòng)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目參加太原市房產(chǎn)促銷活動(dòng)，探索建立區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目與區(qū)內(nèi)企業(yè)長(zhǎng)期良性溝通渠道，以更大幅度優(yōu)惠等方式加快消化存量住房。緊盯各項(xiàng)目建設(shè)，積極宣傳“亮點(diǎn)”項(xiàng)目案例。持續(xù)關(guān)注負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情，并及時(shí)采取相應(yīng)措施予以處置。(落實(shí)單位：建設(shè)與公用事業(yè)管理部)

（三）大力支持保障性住房用地供應(yīng)。根據(jù)綜改區(qū)保障性住房建設(shè)計(jì)劃，對(duì)符合供應(yīng)條件的項(xiàng)目用地，加快供地節(jié)奏，并聯(lián)審批，應(yīng)保盡保。認(rèn)真落實(shí)太原市保障性住房建設(shè)要求及指標(biāo)，按照區(qū)存量住宅土地資源，結(jié)合區(qū)內(nèi)總體規(guī)劃，遵循“以需定建”原則，切實(shí)做好保障性住房建設(shè)。(落實(shí)單位：規(guī)劃和自然資源局、建設(shè)與公用事業(yè)管理部)

（四）繼續(xù)做好閑置存量土地處置。用足用好自然資源部《關(guān)于實(shí)施妥善處置閑置存量土地若干政策措施的通知》政策精神，梳理轄區(qū)范圍內(nèi)房地產(chǎn)閑置存量用地，對(duì)符合政策處置方式的閑置存量房地產(chǎn)項(xiàng)目用地建立清單。提前研判，對(duì)存在閑置風(fēng)險(xiǎn)的住宅項(xiàng)目用地單位，提前預(yù)警提醒。(落實(shí)單位：規(guī)劃和自然資源局)

（五）強(qiáng)化房地產(chǎn)“凈地出讓”。各園區(qū)按照凈地出讓相關(guān)規(guī)定，完成征地拆遷補(bǔ)償及清表工作，滿足用地具備開工條件后，負(fù)責(zé)制定供地方案，報(bào)管委會(huì)審批后實(shí)施。綜改區(qū)商業(yè)、住宅用地已全部納入山西省國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易平臺(tái)，全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易。(落實(shí)單位：規(guī)劃和自然資源局)

（六）打造“好房子”建設(shè)試點(diǎn)。立足新時(shí)代住房高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾對(duì)美好生活的需求，適度增加改善性住房及土地供應(yīng)，制定印發(fā)綜改區(qū)推進(jìn)“好房子”建設(shè)試點(diǎn)工作方案，支持引導(dǎo)信譽(yù)良好、實(shí)力雄厚的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)供應(yīng)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”,滿足居民多樣化改善性住房需求。綜改區(qū)好房子建設(shè)試點(diǎn)工作主要計(jì)劃依托綜改區(qū)瀟河綠智城工作整體部署，整體規(guī)劃，整體推進(jìn)。(落實(shí)單位：建設(shè)與公用事業(yè)管理部)

（七）積極促進(jìn)商品房銷售。鼓勵(lì)企業(yè)讓利，刺激購(gòu)房需求。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)充分運(yùn)用以實(shí)體廣告、網(wǎng)絡(luò)自媒體、第三方銷售機(jī)構(gòu)推送等方式，“線下+線上”同步進(jìn)行項(xiàng)目宣傳，深入挖掘潛在購(gòu)房客戶。同時(shí)以“團(tuán)購(gòu)+零售”模式開展銷售活動(dòng)，通過(guò)“看房贈(zèng)禮”、報(bào)銷車票、接送看房、等形式，不斷增強(qiáng)潛在購(gòu)房群眾對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)同感和歸屬感。通過(guò)購(gòu)房享特惠價(jià)、認(rèn)購(gòu)折上折、物業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼、車位費(fèi)補(bǔ)貼、贈(zèng)送小家電等方式，讓購(gòu)房群眾切實(shí)享受到實(shí)實(shí)在在的購(gòu)房?jī)?yōu)惠，進(jìn)一步促進(jìn)銷售。(落實(shí)單位：建設(shè)與公用事業(yè)管理部)

（八）完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。隨時(shí)跟進(jìn)在建在售房地產(chǎn)項(xiàng)目，積極開展入企調(diào)研，主動(dòng)收集房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)銷售的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)存在的路網(wǎng)、水電氣暖等配套設(shè)施設(shè)備，積極聯(lián)系對(duì)接相關(guān)職能部門，盡快完善，促進(jìn)項(xiàng)目銷售。(落實(shí)單位：建設(shè)與公用事業(yè)管理部)

（九）全力推進(jìn)保交房項(xiàng)目交付銷號(hào)。發(fā)揮保交房專班作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，用好“白名單”制度，對(duì)完成交付的項(xiàng)目做好交付憑證整改工作，對(duì)尚未交付的項(xiàng)目，緊盯項(xiàng)目進(jìn)展，及時(shí)介入?yún)f(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的堵點(diǎn)，確保剩余項(xiàng)目在6月底前完成交付。(落實(shí)單位：建設(shè)與公用事業(yè)管理部)

（十）加快房地產(chǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。持續(xù)按照“承諾制”有關(guān)規(guī)定，實(shí)施“并聯(lián)審批”，按照“拿地即開工”有關(guān)要求，全力推行分階段施工許可。按照質(zhì)量安全監(jiān)督計(jì)劃，嚴(yán)格開展在建項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督工作。將各類檢查納入“綜合一次查”，減少對(duì)項(xiàng)目建設(shè)施工干擾。持續(xù)搜集在建在售項(xiàng)目融資需求，按需組織召開政銀企對(duì)接會(huì)，按照應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)原則，結(jié)合“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、五個(gè)條件”，確保滿足條件的項(xiàng)目全部進(jìn)入白名單。對(duì)進(jìn)入白名單的項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)省金融監(jiān)管局及商業(yè)銀行，盡快完成授信放款。(落實(shí)單位：行政審批局、建設(shè)與公用事業(yè)管理部)

（十一）推動(dòng)商品房銷售制度改革。執(zhí)行落實(shí)省市現(xiàn)房銷售的配套支持政策，對(duì)新出讓土地上開發(fā)的商品房項(xiàng)目全面施行封頂預(yù)售，有力有序推行現(xiàn)房銷售。執(zhí)行省市商品房預(yù)售資金監(jiān)管規(guī)定，認(rèn)真開展預(yù)售資金銷控對(duì)賬工作，每半年開展一次預(yù)售資金專項(xiàng)檢查，嚴(yán)守資金撥付底線紅線，確保后續(xù)建設(shè)資金充足，防范交付風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)行落實(shí)省市相關(guān)政策，配合商業(yè)銀行對(duì)符合條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目開展保函置換預(yù)售監(jiān)管資金相關(guān)工作。(落實(shí)單位：建設(shè)與公用事業(yè)管理部、規(guī)劃和自然資源局)

（十二）推動(dòng)“房證同交”。積極聯(lián)系市、區(qū)不動(dòng)產(chǎn)管理中心，進(jìn)一步推進(jìn)“房證同交”工作，提高區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目“房證同交”比例。(落實(shí)單位：建設(shè)與公用事業(yè)管理部、規(guī)劃和自然資源局)

三、工作要求

(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要全面提高認(rèn)識(shí)，履行工作職責(zé)，明確工作目標(biāo)，完成工作任務(wù)，自上而下，形成合力，全力推進(jìn)綜改區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)工作取得成效。

(二)建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制。各相關(guān)部門確定一名聯(lián)絡(luò)人，加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立高效溝通機(jī)制，形成工作合理，確保行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)落地。

(三)定期通報(bào)進(jìn)展。每月1日前各相關(guān)部門報(bào)送各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展情況，由建設(shè)與公用事業(yè)管理部牽頭匯總后報(bào)送省住建廳房產(chǎn)處。

山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)管委會(huì)綜合辦公室關(guān)于印發(fā)《持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)2025年行動(dòng)計(jì)劃》的通知(1).pdf

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